2018-06-01
作為一部對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的制定與頒布是強(qiáng)化黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的法治保障,實(shí)現(xiàn)了立法與改革的無縫對(duì)接,反映了全黨和全國(guó)人民的共同意愿,是大勢(shì)所趨、事業(yè)所需、人心所向。當(dāng)前,要以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法為契機(jī),立足新起點(diǎn),把監(jiān)察法所體現(xiàn)的法治精神和制度安排,落實(shí)到各項(xiàng)工作的謀劃部署中去。
學(xué)懂是前提。監(jiān)察法全文雖只有九章六十九條八千余字,卻對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限等做了方方面面的規(guī)定。作為反腐敗斗爭(zhēng)的主力軍,紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任重大、使命光榮,只有認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記關(guān)于深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重要論述,對(duì)監(jiān)察法的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析和梳理,深刻理解和把握監(jiān)察法的立法目的、指導(dǎo)思想和監(jiān)察原則,將監(jiān)察法與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)及其他法律法規(guī),進(jìn)行橫向?qū)Ρ葘W(xué)習(xí),強(qiáng)化理解與記憶,學(xué)深悟透,不斷增強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法的融匯貫通與銜接,才能在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)貫徹實(shí)施監(jiān)察法的的堅(jiān)定性和自覺性。
弄通是根本。監(jiān)察法將6類行使公權(quán)力的公職人員全部納為監(jiān)察對(duì)象,明確了采取談話、訊問、詢問等12項(xiàng)措施開展調(diào)查的程序和條件等,為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織擴(kuò)大監(jiān)督對(duì)象提供法律依據(jù)的同時(shí),也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),如何開展審查調(diào)查工作備受關(guān)注,一舉一動(dòng)都受到監(jiān)督。因而,紀(jì)檢監(jiān)察干部更要在學(xué)懂的基礎(chǔ)上,悟透監(jiān)察法每一條規(guī)定,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,貫徹“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的法治理念,嚴(yán)格按照監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)、范圍、權(quán)限、程序、手段進(jìn)行監(jiān)察,將監(jiān)察工作牢牢限定在法治的軌道上運(yùn)行。
做實(shí)是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)監(jiān)察法的目的,是運(yùn)用法律知識(shí)更好地指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作,依紀(jì)依法開展審查調(diào)查工作。因此,除了要準(zhǔn)確把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢(shì)、新任務(wù),把學(xué)好用好監(jiān)察法同當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來,緊盯“微權(quán)力”,嚴(yán)懲“微腐敗”,更要善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題并加以總結(jié),積極探索建立監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的相互配合、相互制約,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有序?qū)印⒓o(jì)法貫通、法法銜接,促進(jìn)工作全面融合。
“知者行之始,行者知之成”。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位更加清晰,紀(jì)檢監(jiān)察干部更要積極適應(yīng)新形勢(shì)帶來的新變化,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),肩負(fù)起新時(shí)代反腐敗工作的神圣職責(zé)和使命,不斷開創(chuàng)反腐敗工作新局面。